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——生活在这个年代,能够遇到这样的老师是上天的恩赐,感谢有你!
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刘老师教学手记:法律面前人人平等
点击:106 评论:0 2018年3月27日 8:29 作者:刘旺 智词:
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高中政治学谈到公民参与政治生活,需要遵循的基本原则首先就是法律面前一律平等。这是现代政治哲学和法学的一个基本思想。回顾一下这个思想的历史,也许有助于打开我们的视野,激活学生的思维。作为一种思想追求,法律面前人人平等的理念由来已久,不论在东方或西方都于相当早的时期便已萌芽。

目前已知最早提出这个概念的,是公元前552年的波斯人欧塔涅斯(Otanes),古希腊历史学家希罗多德的《历史》一书中记载:公元前522年,波斯国王冈比西远征埃及,祭司高墨达乘机发动政变。政变很快被王室贵族“七人同盟”镇压下去。新政权该选择什么政体才能巩固统治?七人分成了三派。欧塔涅斯一派主张实行民主政治,他说:“人民统治的优点,首先在于它最美好的名声,那就是──在法律面前人人平等。”

古希腊另一名历史学家修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》中记载,公元前430年时,在一场雅典人纪念死去的战争英雄的集会上,伯里克利说:雅典民主政治的一个重要特征,是“遵守法律”和“服从法律”。“我们的国体之所以被称作民主,是因为权力不是被少数人、而是被所有人民所掌握。当私人纠纷产生时,所有人在法律面前一律平等。”

在中国,根据《礼记曲礼》的记载,曾有“礼不下庶人,刑不上大夫”的概念,所以法律的适用会依据该人的身份地位而有所不同。然而到了战国以后,就开始有“王子犯法,与庶民同罪”的概念。《韩非子有度》中说:“刑过不避大臣、赏善不遗匹夫。”汉朝时,《史记张释之冯唐列传》记载:“法者,天子所与天下公共也。”这些都表达了法律面前人人平等的概念。汉语里“法”字本身就有“平之如水”的含义。

在人类历史上,法律面前人人平等作为一个政治口号,产生于资产阶级革命时期。资产阶级启蒙思想家洛克、卢梭等人系统地阐述了“天赋人权”学说,认为“人类天生都是自由、平等和独立的”(洛克:《政府论两篇》),“每个人都生而自由平等”,“放弃自己的自由,就是放弃作人的资格,就是放弃人类的权利”(卢梭:《社会契约论》)。这一理论为资产阶级革命奠定了思想基础,也为资本主义法制建设提供了原则依据。

法律面前人人平等作为正式的法律规定,则最早出现在1789年的法国《人权宣言》以及包含《人权宣言》的法国宪法之中。其内容包含以下四层含义:第一,平等保护,任何社会成员的合法权益,法都予以同等保护;第二,平等遵守,任何社会成员都平等地享有法的权利,履行法的义务;第三,平等适用,法对于任何公民都一律平等地适用而无因人而异的区别对待;第四,平等制裁,对于任何公民的违法犯罪行为都平等地予以追究或处罚,任何人都不得享有违法犯罪而不受应有制裁的特权。

19481210日,联合国大会通过《世界人权宣言》,其中第7条规定:法律面前人人平等,并有权享受法律的平等保护,不受任何歧视。人人有权享受平等保护,以免受违反本宣言的任何歧视行为以及煽动这种歧视的任何行为之害。

19661216日联合国大会通过《公民权利和政治权利国际公约》,其中第26条规定:所有的人在法律前平等,并有权受法律的平等保护,无所歧视。在这方面,法律应禁止任何歧视并保证所有的人得到平等的和有效的保护,以免受基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产,出生或其他身份等任何理由的歧视。

《中华人民共和国宪法》第33条第2项规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”法律面前人人平等作为一项基本的法律原则、公民的一项基本权利写入我国宪法和有关法律中。法律面前人人平等,指的是在实施法律时,即司法、执法、守法上的平等,这并不意味着公民在立法上也一律平等。

人类生活是一个充满不平等的动态平衡体系,法律并不是消除人与人之间的不平等,而是在调节人与人之间的关系的法律实施中,让人享受到无差别的平等相待,拥有同等的参与社会经济、政治和文化生活的机会。(2018-03-15

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